La définition du besoin est une phase préalable et préparatoire essentielle.
Elle revêt un caractère indispensable dans la procédure de passation des contrats publics.
Elle est la première partie des 3 phases de passation de marché que sont la préparation du marché, la passation du marché et l’exécution du marché. La bonne identification du besoin va déterminer le montant et le calcul des seuils, la forme, la durée du marché, la procédure de passation et, in fine, le calendrier de la procédure.
Qu’entend-on par besoin ? Par besoins, on entend tous les éléments nécessaires à l’activité du pouvoir adjudicateur et au bon fonctionnement propre de ce dernier, que ce soit en travaux, en fournitures courantes ou en services, tels que des achats de fournitures de bureaux, d’ordinateurs, de prestations d’assurance pour les élèves ou de maintenance.